Ripple首席执行官Brad Garlinghouse于8月22日表示，在华盛顿举行了一周的监管会议后，美国“比以往任何时候都更接近”建立明确的加密货币规则。这一评估是在他参加美国商品期货交易委员会（CFTC）创新咨询委员会首次会议后作出的。
Garlinghouse于8月20日与金融和加密领域的领袖一同参加了CFTC委员会的首次会议。他在社交媒体上表示，委员会参与者一致认为，为早期时代制定的金融规则已无法充分应对数字资产及其他新兴技术。“为不同时代制定的规则已经不够好。对消费者、对企业、对创新都不够好。”Garlinghouse写道。
CFTC于今年2月任命Garlinghouse为该委员会成员，其他成员包括Coinbase CEO Brian Armstrong、Uniswap Labs CEO Hayden Adams、CME集团CEO Terry Duffy、纳斯达克CEO Adena Friedman以及Cboe全球市场CEO Craig Donohue。该委员会为CFTC提供技术、金融、法律和政策方面的建议，但无权立法或独立发布法规，其建议可能影响未来的机构提案和执法政策。
Garlinghouse的乐观部分源于美国证券交易委员会（SEC）和CFTC在3月联合发布的一份解释性指引。该指引将数字资产划分为五类：数字商品、数字收藏品、数字工具、稳定币和数字证券，并涉及空投、挖矿、质押、代币包装以及非证券代币可能构成投资合同的情形。该指引于3月23日生效，但属于机构指导意见而非国会法案，法院无需遵循，未来监管机构也可能修订或撤销。SEC主席Paul Atkins将其描述为机构工作的开始而非结束。这一区别限制了Garlinghouse“比以往更接近”的论断：监管机构提供了更详细的指引，但只有国会才能创建稳固的法定权力划分。
主要的立法考验定于9月15日，届时参议院将就《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）的推进动议进行程序性投票。该投票需要60票支持，才能让参议院开始审议该法案，而非最终通过。即使通过程序性投票，法案仍将面临辩论、修正和进一步投票。正如加密新闻网站报道，由于议员们未能在8月休会前完成行动，该法案面临9月15日的程序性测试。悬而未决的争议涉及稳定币奖励、去中心化金融保护、道德条款、非法金融控制以及消费者保障措施。这些问题使法案通过前景不确定，尽管Ripple及其他行业公司表示支持。
Garlinghouse还提到了Ripple与SEC的法律斗争以及2023年裁决——XRP本身不一定是证券。该裁决区分了代币本身与特定销售情境。然而，Ripple的诉讼最终以1.2504亿美元的民事罚款和禁止未来违反证券注册要求的禁令告终。根据SEC的说法，Ripple和SEC于2025年撤销了交叉上诉，使最终判决生效。因此，Garlinghouse关于法院为XRP带来“清晰度”的说法需要结合上下文：该裁决仅针对提交法院的交易，并未制定适用于所有未来XRP销售的全国性法定框架。
当前关注焦点转向9月15日的程序性投票。若未能获得60票，SEC和CFTC的指引将作为主要联邦框架，而立法者将决定是否在中期选举后重启谈判。