美国白宫近日宣布接受一项被称为“史上最全面且范围最广的联邦道德限制”的条款，以推动《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）在参议院获得通过。该法案目前需要至少60票才能清除参议院的程序障碍，而民主党的支持至关重要。
据Punchbowl News报道，白宫官员与共和党参议员Cynthia Lummis及Bernie Moreno在谈判中就道德条款达成一致。该条款可能涉及总统唐纳德·特朗普的加密资产利益，但具体措辞和执行机制尚未公布。白宫官员在声明中表示，政府已“竭尽全力”回应民主党议员的担忧，并称该条款是“历史上最全面、最广泛的道德条款”。
这一协议消除了阻碍CLARITY法案推进的主要争议之一，但并不能保证获得足够的民主党支持。参议院尚未公布最终文本或安排投票时间，而8月州工作期即将到来，留给议员们的时间有限。
民主党参议员Elizabeth Warren、Chris Murphy、Jeff Merkley和Chris Van Hollen此前曾表示，除非法案解决特朗普与数字资产行业的关联问题，否则该市场结构法案将“毫无价值”。他们的担忧包括特朗普发行的同名Memecoin及其家族参与的World Liberty Financial项目。此外，民主党还要求在投票前举行关于总统投资及与加密公司关系的国会听证会。
白宫妥协方案的细节仍不明确，包括其限制是否涵盖总统家人，以及由哪个机构执行。Barron's报道称，一些民主党人担心执行权可能仅由特朗普控制的司法部掌握，而非允许各州总检察长也采取行动。此前谈判已显示出道德问题的复杂性。数字资产总统顾问委员会执行主任Patrick Witt曾在5月表示，政府支持适用于“从总统到国会山新实习生”的规则，但反对针对特定官员或家庭的条款。
在道德谈判进行的同时，参议院谈判代表已解决或缩小了其他一些分歧。Coinbase副董事长Ryan VanGrack表示，民主党已争取到更强的客户保护措施，使该法案“比早期版本更有力度”。他指出：“归根结底，这关乎客户保护。现状缺乏这种基础设施和保障，民主党明智地利用这个机会确保客户在法案中处于首要地位。”
此外，稳定币奖励、反洗钱控制、代币化证券以及软件开发者保护等问题也令谈判复杂化。据crypto.news 5月报道，参议院银行委员会以15比9的投票结果推进该法案，所有共和党委员以及民主党参议员Ruben Gallego和Angela Alsobrooks投了赞成票。但两人并未承诺支持最终版本，共和党仍需争取更多民主党人才能达到60票。
众议院已于2025年7月在共和党的“加密周”期间通过了其版本的CLARITY法案。该提案将数字资产的监管职责划分给联邦监管机构，并设立判定代币属于证券还是商品的标准。
消息传出后，加密货币相关市场上涨。比特币周二交易价格突破66,000美元，创下七周新高；Coinbase股价上涨约10%，Circle涨幅约7%。然而，预测市场交易员仍持怀疑态度。Polymarket上显示CLARITY法案在2026年成为法律的概率为48%，较此前下降17个百分点，交易量约211万美元。这表明尽管有道德协议，交易员仍认为法案通过存在不确定性。
总统特朗普曾敦促参议员们“为纪念”已故参议员Lindsey Graham而批准该法案，称其为该措施的主要支持者。包括Coinbase代表在内的行业高管也呼吁国会建立联邦市场规则。然而，缺乏立法文本意味着道德妥协的效果尚未得到检验。在民主党参议员审查条款、表明立场并协助安排投票之前，白宫协议只是通往60票的一条潜在路径，而非CLARITY法案将通过的保证。